Заключение на проект решения об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019 год

 

Ревизионная комиссия Железногорского района

Курской области

 

23 апреля 2020года

Заключение

на проект решения  об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019 год

 

В соответствии со статьей 136, 264.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, пунктом 1 раздела 3.2 Соглашения о передаче Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области полномочий Контрольно-счетного органа Троицкого сельсовета Железногорского района Курской области, планом деятельности Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области на 2020 год произведена проверка представленного проекта решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019год» для подготовки заключения.

При подготовке заключения использованы результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2019 год главного администратора (распорядителя) средств бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области –Администрации Троицкого сельсовета Железногорского района.

 

Установлено: 

 Соблюдение требований к составлению и представлению проекта решения «Об утверждении  отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019 год».  

Проект решения  «Об утверждении отчета  об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019 год» (с приложениями) представлен  на рассмотрение в Ревизионную комиссию Железногорского района  Курской области для подготовки заключения в соответствии  со статьей 264.4 БК РФ,  Положением о бюджетном процессе муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области (далее по тексту – Положение о бюджетном процессе).

Во исполнении  Положения о  бюджетном процессе   Администрация Троицкого сельсовета Железногорского района представила проект решения об утверждении отчета  об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области (далее по тексту – проект решения об утверждении отчета  об исполнении бюджета) для подготовки заключения на него своевременно.

В соответствии с Положением о бюджетном процессе Ревизионная комиссия    подготовила заключение на решение об утверждении отчета об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств, проведенной с 06.03.2020 года по 06.04.2020года.

При проверке полноты представленного проекта решения  об утверждении отчета  об исполнении бюджета, а также представленных в составе проекта решения  об утверждении отчета  об исполнении   бюджета, документов и материалов установлено, что проект решения  об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019г в целом представлен в соответствии со ст.264.6 БК РФ,  Положением о  бюджетном процессе. Однако сведения отраженные в  Приложении №1 к решению «НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ» , «ИТОГО ДОХОДОВ» не соответствуют показателям отраженным в годовой отчетности. 

 

Анализ представленных документов показывает, что  других нарушений контрольных соотношений между показателями  форм проекта решения об утверждении отчета  об исполнении бюджета и проверенной годовой бюджетной отчетности за 2019 год главного администратора (распорядителя) средств бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области – Администрации Троицкого сельсовета Железногорского района , а также нарушений их взаимосвязи в представленных материалах и документах выборочной проверкой   не установлено.

      

       Соответствия фактического исполнения бюджета его плановым назначениям, установленным решениями Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района Курской области.

В соответствии со ст. 187 БК РФ,  Положением о  бюджетном процессе бюджет муниципального образования «Троицкий  сельсовет» Железногорского района Курской области принят решением Собрания депутатов муниципального образования от 21 декабря 2018 года № 13:

- по доходам в сумме  1 934 983,00 руб.;

- по расходам в сумме 2 069 860,00  руб.;

с дефицитом 134 877,00 рублей.

В соответствии со ст. 36 БК РФ Решение «О бюджете муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» своевременно опубликовано в газете «Троицкий  вестник».

В 2019 году в Решение «О бюджете муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» Собрания депутатов муниципального образования от 21 декабря 2018 года № 13 вносились  изменения. По каждому изменению было принято соответствующее решение, каждое   своевременно опубликовывалось газете «Троицкий  вестник»  и размещалось на официальном сайте Администрации. С учетом последних внесенных изменений прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета утвержден в сумме 4 335 131,96 руб., общий объем расходов в сумме  4 596 581,07 руб., с дефицитом -261 449,11 руб.

       Выборочной проверкой соответствия плановых показателей по доходам и расходам, утвержденным решением о бюджете, с плановыми показателями представленного проекта решения об утверждении отчета  об исполнении бюджета  расхождений не установлено.

.

-Доходы муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019 год составили 4 335 131,96 руб., что составляет 100% к утвержденным плановым показателям. В 2019 году   налоговые и неналоговые доходы составили 3 498 182,96 руб. , что составляет 100% к утвержденным плановым показателям.  Безвозмездные поступления составили 836 949,00 рублей, исполнение составило 100%.

-Расходы муниципального бюджета составили 2 464 522,50 руб., что составляет 53,6% утвержденных бюджетных назначений (4 596 581,07 руб.).   Фактическое исполнение по расходам бюджета не превышают запланированные объемы расходов.

 

              Проверка и анализ исполнения местного бюджета, выявление нарушений и отклонений в процессе   исполнения бюджета.

  Поступление налоговых и неналоговых доходов составили   3 498 182,96 рублей, что составило 807 % от общей суммы доходов поступивших в 2019 году. Безвозмездные поступления составили 836 949,00 рублей -  19,3% от общей суммы доходов поступивших в 2019году.

В рамках проверки   годовой бюджетной отчетности за 2019 год главного администратора (распорядителя) средств бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области – Администрации Троицкого сельсовета Железногорского района установлено: Кассовое исполнение расходной части бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет»  в 2019 году получателями бюджетных средств Администрации Троицкого сельсовета осуществлялось через Отдел №6 УФК по Курской области с учетом всех необходимых процедур, в том числе  санкционирование расходов. Соответствующие формы годовой бюджетной отчетность об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019г. полностью соответствуют объему и классификации доходов и расходов, отраженных в «ОТЧЕТЕ ПО ПОСТУПЛЕНИЯМ И ВЫБЫТИЯМ  на 01января 2019г. Управления Федерального казначейства по Курской области  Форма по ОКУД 0503151». Годовая бюджетная отчетность Администрации Троицкого сельсовета за 2019год,   по основным параметрам, признана  достоверной. В Администрации Троицкого сельсовета при расходовании средств бюджета нарушений не установлено.

Расходы муниципального бюджета составили 2 464 522,50 рублей. Наибольший  удельный вес в структуре расходов бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области в 2019 году имеют: «Общегосударственные вопросы» - 57%.

       На 2019 год постановлением Администрации Курской области №1000-па  от 07.12.2018 г. «Об утверждении на 2019 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» муниципальному образованию «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области  утвержден  норматив   в качестве предельного объема расходов на содержание органов местного самоуправления не доводился.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

        Профицит  при исполнении муниципального бюджета составил 1 870 609,46 рублей.

 

Фактически муниципальный долг по состоянию на 01.01.2020 года у Администрации Троицкого сельсовета Железногорского района отсутствует.

 

Муниципальных гарантий и кредитов не предоставлялось.

ЗАМЕЧАНИЕ :

Сведения отраженные в  Приложении №1 к решению «НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ» , «ИТОГО ДОХОДОВ» не соответствуют показателям отраженным в годовой отчетности. 

 

Заключения :

Доходы муниципального образования «Троицкий сельсовет» Доходы муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019 год составили 4 335 131,96 руб., что составляет 100% к утвержденным плановым показателям. В 2019 году   налоговые и неналоговые доходы составили 3 498 182,96 руб. , что составляет 100% к утвержденным плановым показателям.  Безвозмездные поступления составили 836 949,00 рублей, исполнение составило 100%. Расходы муниципального бюджета составили 2 464 522,50 руб., что составляет 53,6% утвержденных бюджетных назначений (4 596 581,07 руб.).   Фактическое исполнение по расходам бюджета не превышают запланированные объемы расходов. Дефицит  при исполнении муниципального бюджета составил 111 615,41 рублей.

Установленный норматив на содержание органов местного самоуправления не доводился.

      

         Проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета  представлен в соответствии со статьей 264.6 БК РФ, Положением о  бюджетном процессе.   Результаты внешней проверки представленного проекта решения «Об утверждении отчета  об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019год» представляют возможным признать его  в целом   соответствующим требованиям действующего законодательства. Однако сведения отраженные в  Приложении №1 к решению «НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ» , «ИТОГО ДОХОДОВ» не соответствуют показателям отраженным в годовой отчетности. 

      

       Проект решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019год» в целом достоверно отражает исполнение доходов, расходов  и других показателей исполнения бюджета за 2019год.

 

Предложения:

       Рекомендовать собранию депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района Курской области после внесения изменения в приложение №1 проекта решения   принять решение «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019 год.

    

 

 

Председатель Ревизионной комиссии

Железногорского района Курской области                        Хомутина А.Н.

 

 

 

 

Ревизионная комиссия Железногорского района

Курской области

 

Исх. №  80

От   23 апреля 2020 года

Собранию депутатов

Троицкого сельсовета Железногорского района Курской области

 

 

 

Главе Троицкого сельсовета

                                Железногорского района Курской области

 

 

 

 

 

Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области направляет заключение на проект решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области за 2019год», подготовленное в соответствии с планом работы Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области на 2020 год.

 

Председатель Ревизионной комиссии

Железногорского района Курской области                                 А.Н.Хомутина